“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉辦之際,由全國(guó)律師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)律協(xié))主編的《“一帶一路”沿線國(guó)家法律環(huán)境國(guó)別報(bào)告》第一卷、第二卷中英文對(duì)照版即將面世。 

為推進(jìn)中國(guó)律師行業(yè)投身“一帶一路”建設(shè),2016年9月,全國(guó)律協(xié)在北京舉辦中國(guó)律師服務(wù)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)暨“一帶一路”建設(shè)律師作用研討會(huì),對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目相關(guān)工作作出部署。 

經(jīng)過充分醞釀和多方溝通后,全國(guó)律協(xié)將工作文件發(fā)送參加“一帶一路”項(xiàng)目的80多位國(guó)別協(xié)調(diào)人,包括項(xiàng)目工作指引、“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際權(quán)威法律評(píng)級(jí)排名前5名的律師事務(wù)所溝通信息、全國(guó)律協(xié)章靖忠副會(huì)長(zhǎng)簽名的邀請(qǐng)函、寫作大綱等。 

2016年9月21日起,國(guó)別協(xié)調(diào)人按照項(xiàng)目工作指引要求,陸續(xù)向“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際權(quán)威法律評(píng)級(jí)排名前5名的律師事務(wù)所發(fā)出第一封溝通信和章副會(huì)長(zhǎng)簽名邀請(qǐng)函。外方律師事務(wù)所收到并確認(rèn)參加后,國(guó)別協(xié)調(diào)人向外方發(fā)出寫作要求、寫作大綱和樣章,要求沿線國(guó)家律師事務(wù)所反饋初步文稿。國(guó)別協(xié)調(diào)人陸續(xù)收到外方律師事務(wù)所撰寫的國(guó)別報(bào)告,并著手翻譯工作,第一批共計(jì)完成43個(gè)國(guó)別報(bào)告。 

2016年11月,全國(guó)律協(xié)開始對(duì)各國(guó)別報(bào)告進(jìn)行審核,并組織國(guó)別協(xié)調(diào)人按要求對(duì)報(bào)告進(jìn)行充實(shí)完善。全國(guó)律協(xié)國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)副主任姜俊祿博士擔(dān)任了項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人,為項(xiàng)目提供了“一帶一路”沿線國(guó)家頂尖律師事務(wù)所名單及詳細(xì)聯(lián)系方法、溝通信函樣本、國(guó)別報(bào)告大綱樣本,對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)委員和涉外律師領(lǐng)軍人才進(jìn)行分組,并解答項(xiàng)目實(shí)施中遇到的具體問題。

全國(guó)律協(xié)秘書長(zhǎng)何勇說(shuō),《報(bào)告》旨在介紹“一帶一路”沿線國(guó)家的基本法律制度和法律環(huán)境。本次出版的《報(bào)告》分為第一卷、第二卷,含“一帶一路”沿線43個(gè)國(guó)家的投資法律環(huán)境報(bào)告。 

報(bào)告內(nèi)容涉及投資、貿(mào)易、勞動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、爭(zhēng)議解決等領(lǐng)域。具體包括相關(guān)國(guó)家的法律制度及基本法律環(huán)境概述,相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入、外匯管理、融資、土地政策、公司設(shè)立與解散、并購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)管制、稅收政策、證券交易、投資優(yōu)惠、貿(mào)易法律規(guī)定及管理、工會(huì)與勞動(dòng)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、爭(zhēng)議解決方式及機(jī)構(gòu)等具體法律制度。 

何勇表示,《報(bào)告》的出版有利于增強(qiáng)我國(guó)政界、商界、學(xué)界對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家法律環(huán)境的了解,為中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資、合作、發(fā)展提供法律支持。同時(shí),《報(bào)告》的出版還有利于搭建“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際法律服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),聚集一批從事“一帶一路”沿線國(guó)家法律服務(wù)的頂尖涉外律師,為我國(guó)深入推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略提供智力支持。 

即將出版的《一帶一路沿線國(guó)家法律環(huán)境國(guó)別報(bào)告》(中英文對(duì)照版)具有以下特點(diǎn): 

一、中外合作,共同撰寫。 

《報(bào)告》由全國(guó)律協(xié)國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)委員和全國(guó)律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才聯(lián)手“一帶一路”沿線國(guó)家律師事務(wù)所的律師共同撰寫。沿線國(guó)家參與撰稿律師事務(wù)所的選擇,是按照國(guó)際權(quán)威法律排名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)排名前五名的律師事務(wù)所。中國(guó)律師兩人一組作為一個(gè)國(guó)家的國(guó)別協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)該國(guó)家兩家律師事務(wù)所,請(qǐng)他們指定本所律師根據(jù)全國(guó)律協(xié)擬定的寫作提綱及要求,撰寫本國(guó)英文版法律環(huán)境報(bào)告。報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間完成后,中國(guó)律師將英文稿翻譯成中文稿,交全國(guó)律協(xié)編輯審定。 

二、規(guī)模宏大,逐步推進(jìn)。 

根據(jù)項(xiàng)目安排,本次國(guó)別報(bào)告共計(jì)完成43個(gè)國(guó)家的法律環(huán)境報(bào)告,之后全國(guó)律協(xié)將繼續(xù)完成余下20余個(gè)國(guó)家的法律環(huán)境報(bào)告。參與《報(bào)告》寫作、編譯的境內(nèi)外律師將納入全國(guó)律協(xié)服務(wù)“一帶一路”跨境律師人才庫(kù)。隨著項(xiàng)目的發(fā)展,全國(guó)律協(xié)還將適時(shí)推出針對(duì)特定法律領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題的專門報(bào)告和指南,為政府、企業(yè)及其他相關(guān)部門提供持續(xù)的專業(yè)法律支持。 

三、內(nèi)容翔實(shí),實(shí)用權(quán)威。 

有別于其他同類出版物,《報(bào)告》由“一帶一路”沿線國(guó)家頂級(jí)律師事務(wù)所的律師撰稿,真實(shí)反映了“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)際法律環(huán)境狀況,具有很強(qiáng)的實(shí)用性、權(quán)威性和可操作性,可以為社會(huì)各界與“一帶一路”沿線國(guó)家開展官方與民間交流提供科學(xué)準(zhǔn)確的法律環(huán)境參考,同時(shí)本書在“一帶一路”沿線國(guó)家的法律環(huán)境報(bào)告后收錄了參與寫作的境內(nèi)外律師事務(wù)所、律師介紹,可以為參與“一帶一路”建設(shè)的中國(guó)企業(yè)聘請(qǐng)中外律師提供相關(guān)參考信息。 

2017年1月,司法部、外交部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》,對(duì)發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)作出全面部署。 

可以預(yù)期,中國(guó)律師和“一帶一路”沿線各國(guó)律師,在“一帶一路”建設(shè)中將大有可為,大有作為: 

在政府制定有關(guān)政策措施過程中,參與研究論證,提供法律建議,防范法律風(fēng)險(xiǎn)； 

積極參與政策制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)和國(guó)際規(guī)則適用,充分發(fā)揮政策法律咨詢和參謀作用,在全球性議題上研究提出新主張、新倡議和新行動(dòng)方案,促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)在法治軌道上運(yùn)行； 

參與交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施重大工程、重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)等活動(dòng),提供法律服務(wù),防范投資風(fēng)險(xiǎn)； 

通過代理訴訟、仲裁等方式,依法妥善處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中發(fā)生的合同糾紛,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,為沿線各國(guó)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),推動(dòng)構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全暢通、綠色高效的國(guó)際大通道； 

在執(zhí)業(yè)活動(dòng)和對(duì)外交流中加強(qiáng)信息溝通,暢通信息渠道,傳播中國(guó)法治聲音,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)法律制度的認(rèn)知和了解,增進(jìn)互信,凝聚共識(shí)。